江苏省对外公开中央环境保护督察整改情况|pp电子官方网站

2016年11月15日，中央第三环境保护督察组向我省月对系统专员公署意见后，省委、省政府主要领导高度重视，省委常委会和省委全面深化改革领导小组3次专题研究专员公署排查工作，正式成立由省长任组长的中央环保专员公署排查工作领导小组，负责管理全面前进专员公署排查工作。各地、各有关部门创建主要领导特地捉、分管领导明确捉、部门同步合力捉的工作机制，强化的组织领导，增强督查总办，保证排查工作有力有序积极开展。截至2017年底，全省38项排查任务中，按序时工程进度拒绝已完成的22项全部已完成，其他各项在急剧前进。近日，环保部、江苏省人民政府网站发布了《江苏省实施中央环境保护专员公署对系统意见排查情况的报告》。

我省专员公署排查工作了解秉持党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设“强富美高”新的江苏，心态贯彻创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念，认真落实省第十三次党代会确认的“两凝一低”拒绝和省委十三届三次全会“六个高质量”部署，以抓好中央环境保护专员公署排查为契机，全力实行“两减半六治三提高”专项行动，精准发力，标本兼治，着力解决问题引人注目环境问题，着力防控环境污染风险，着力提高生态环境质量，着力提高人民群众的环保满意度和取得感觉，为战全面建设小康社会、建设“强富美高”新的江苏奠定坚实基础。2017年，全省PM2.5平均值浓度49微克/立方米，同比上升3.9%，较2013年同期上升32.9%； 104个国考断面水质优Ⅲ、差Ⅴ比例分别为72.1%、1.0%，同比提高3.8、0.9个百分点。对中央环保专员公署对系统的三大方面问题，分解成38个明确问题，逐一问题制订整改措施表格，再行明确责任单位、排查时限、排查目标、整改措施。各地、各有关部门按照《方案》+《表格》模式，逐项认真落实，再行对账销号，保证在规定时间内排查做到。

针对督察组对系统认为问题，举一反三，动真碰硬，深入开展 “两减半六治三提高”专项行动，作为实施中央环保专员公署排查拒绝的明确动作，着力解决问题引人注目环境问题，大大规范环境秩序。“两减半六治三提高”即增加煤炭消费总量、增加领先化工生产能力，更大力度地管理太湖水环境、管理生活垃圾、管理白粪水体、管理畜禽养殖污染、管理挥发性有机物污染、治理环境隐患，更进一步提高生态维护水平、提高环境经济政策调控水平、提高环境监管执法水平。

2017年，全省规上工业企业煤炭消费量同比上升5%以上，超额完成缩减1000万吨的年度任务；关闭并通过竣工验收化工企业1421家；太湖水质大位中趋好，流域重点断面达标率89.8%，同比提高6.7个百分点；列为年度计划的166条城市白粪水体整治工程，完成率84.3%；总计重开迁往畜禽养殖场户10372家。在专员公署排查工作中，主要采行了七个方面的措施：一是全程调度全面前进。省委、省政府多次开会专题会议，调度前进中央环保专员公署排查工作，拒绝各地强力前进排查工作，保证总体工程进度做到、整改措施做到、督查自查做到、长效机制做到，极力避免问题声浪。融合省级环保专员公署，的组织对徐州、南通、扬州和南京、无锡、苏州6市中央环保专员公署排查情况展开现场专员公署。

省级还多出厂构成督查组回国各地积极开展现场督查，重点督查排查方案中38个明确问题排查实施情况和督察组责成的2451件环境上访问题处置做到情况。二是着力推展经济结构绿色转型。通过优化空间结构、能源结构、产业结构，从源头上为生态环境减负。

严格控制煤炭消费总量，将“减煤”目标大幅分解成到各市、县（市、区）及重点行业。依法出局领先生产能力，具体不准追加生产能力、极力出局领先生产能力、严厉打击非法生产能力等重点工作措施。2017年，全省共计消弭钢铁生产能力584万吨，压减煤炭生产能力18万吨、水泥生产能力510万吨、平板玻璃生产能力330万重量箱和一批低端陈旧生产能力。三是更进一步打好污染防治攻坚战。

认真落实国务院大气、水、土壤污染防治三个“行动计划”和我省实施方案，有效地提高污染防治的科学性和精准度，贯彻提高环境质量。2017年，共计已完成大气管理重点工程5377项，完成率103.4%，出局老旧机动车8.04万辆；实行1925个水主要污染物排放量工程，4项指标皆超额完成年度任务；积极开展土壤污染状况详查，完善多部门牵头监管机制，创建土壤污染管理与修缮项目库并实施动态改版。全省追加危险废物处理能力35.85万吨。四是更进一步优化生态维护格局。

着力打造出“一圈、一带、一网、两区”的生态维护大格局。即太湖生态保护圈、长江生态安全带、苏北苏中生态保护网和生态维护引导区、生态维护特区，提高区域生态环境状况指数和绿色发展指数。目前，无锡宜兴市和常州武进区已积极开展生态维护引导区试点，盐城、宿迁相结合盐城湿地珍禽国家级自然保护区和泗洪洪泽湖湿地国家级自然保护区启动生态维护特区建设。

2017年，全省已完成造林46.7万亩，新建5一处省级湿地公园、35一处湿地维护小区。五是更进一步增大环境监管执法人员力度。通过完善地方环境法规和标准、有效地实施网格化环境监管体系、完备环境司法联动机制、创建掌控污染物废气许可证制度、实行工业污染源全面合格行动计划、增大牵头惩戒等措施，严厉打击各类环境违法行为，增进企业守法自律。

2017年，全省环保部门立案查处环境违法案件1.48万件、惩处金额9.6亿元，同比分别下降50%、39%。全省公安、环保部门合力办案环境污染犯罪案件508件、抓捕犯罪嫌疑人935人，同比分别下降107%、82%。

六是对接管问题坦率追责严苛问责。由省纪委、省委组织部、省环境保护厅等部门构成责任追究责任组，依据《中国共产党问责条例》《党政领导干部生态环境伤害责任追究责任办法》及我省实施细则等规定，对照责任表格，严肃研究明确提出问责处置工作方案。

经国家专员公署筹办审查表示同意，我省对中央环保督察组接管问题共计问责处置137人（不不含地条钢已处置55人），其中省管干部18人（厅级干部12人，县委书记3人、县长3人），处级干部（不不含县委书记、县长）39人，处以下干部80人。11月16日，我省对外公开发表中央环保专员公署接管问题问责处置有关情况。

七是增强信息公开发表公众参予。坚决门口捉排查，让排查过程群众参予，让排查结果群众监督，让排查效益群众评判。省委宣传部、省环境保护厅专门制订《中央环境保护专员公署江苏排查工作宣传报道方案》，在江苏卫视、新华日报、江苏省人民政府网站成立专栏，每周不少于1次宣传报道排查工作进展情况。各地充分运用报刊、电视、网络等平台，及时宣传专员公署排查工作情况。

多达，截至2017年底，中央及省内主要媒体共计刊登我省环境保护专员公署排查工作涉及报导206条，营造了浓烈氛围。

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